由于自治能力低下,導致了很多問題。盡管業主們怨聲載道,但是業委會主任依舊“我行我素”,遲遲不肯下臺。王先生表示,兩個月前,200多名業主在微信平臺聯合組成維權群,協同相關部門召開協調會,同時發起倡議書,希望召開業主大會,請求改選業委會,盡快請物業來管理小區。6月22日,該小區召開臨時業主大會,經全體業主投票表決,同意提前進行業委會改選,并且聘請專業物業公司管理。
業主:綠化、消防設施無人監管 有人曾乘電梯“死里逃生”
王先生所在的小區叫景城花園,位于西湖區華星路與萬塘路交叉口,共307戶,2006年交付。近日,時報記者來到景城花園,門口只有兩個保安,門禁不嚴,記者騎著小電驢輕松進入。
當時小區正在修剪樹木,只見一棵棵樹干橫七豎八地剪落在地上,戲水池四周也堆放著不少遺棄的樹枝,有不少樹干比較粗壯。戲水池周邊的地上雜草叢生,矮灌木沒了型,長得老高,看樣子是很久沒有修剪過了。
記者了解到,除了墻體風化脫落、私拉電線等安全問題,其中最嚴重的還是小區的消防、電梯以及安保問題。王先生在此前的郵件報料中也提到,小區的消防設施從2011年開始就沒有人維護,消防栓沒有水,所有設備都形同虛設,“街道社區也表態解決,到現在仍沒有人監管,至今已處于癱瘓狀態,損失慘重?!?
整個小區只有3個保安和2個保潔,可以說,最基本的保安、保潔都沒有配置到位?!皹I主的財物經常失竊,近年來已經發生了10余起盜竊案件?!笨吹叫^的種種問題后,業主蔣女士坐不住了,根據業主推薦,她前后奔波半個多月聯系了8家物業,邀請物業單位對小區進行勘測報價。
業委會:小區業主不交物業費近6年 業委會主任稱屬“義務勞動”
那么,當初業委會是如何選舉產生的呢?為什么又要辭退物業?記者在蔣女士提供的《致景城花園全體業主的公開信》中了解到,當初成立業委會并沒有經過合理選舉,且新一屆業委會上臺后主動辭退了物業。
“2011年年底業委會選舉,景城花園307戶,總共收到136張業主的投票,根本沒有達到至少158張國家法律規定的最低要求,新一屆業委會竟然成立了。新一屆業委會上任做的第一件事,就是在將近年關的時候辭退物業公司,春節后業委會才出公告說是物業公司主動離開。根據與物業公司簽訂的合同,如果物業公司違約提前離開景城花園,需要支付數萬元的違約金,可是景城花園沒有收到過違約金?!?
按照蔣女士的說法,既然業委會非法產生又主動辭退物業,為何近6年來,業主們都保持沉默?葛先生(化名)是業委會成員,他說:“剛開始設施好,矛盾沒有出來,后來消防、電梯等設施感覺都差了,矛盾就激化了?!?
“主要原因還是免費!物業被辭退后,業委會自治,業主可以不用交物業費,但實際上并非如此,很多業主被蒙在鼓里?!蓖跸壬忉?,小區有營業用房等收入,這些收入屬于全體業主,但是業委會每年只公開一次收支情況,且沒有公開細節,業主毫無知情權,相當于沖抵了物業費?!八^的免費也并非全部免費,目前業委會對租賃房屋收取高額的物業費,聽說今年漲到了5元,不交就以停水方式威逼,為此110已經出警多次?!?
關于業主們對其投訴的反應,葛先生透露,“這么多會開下來,業主有意見,確實是常態,但業委會主任說自己為小區義務勞動。不過他自己也承認,小區的整個品質下降了,這是毋庸置疑的,他也從來沒有推脫過自己不做了?!?
街道:贊同業委會提前改選 要求公示歷年來的賬目
社區主任告訴記者,社區鼓勵小區業委會自治。此前,針對小區的問題,社區也做過相關工作,但是收效甚微。面對業主們“要求改選業委會”的訴求,社區將會同街道以及相關部門開協調會。
就在6月上旬,小區召開會議。經過協調,街道周主任現場回復表示贊同業委會提前改選,且由街道城管科及社區共同指導。此外,物業要不要、消防怎么改等問題均要求小區在10個工作日內完成全體業主征集工作,如10個工作日內未完成,將重新召開協調會。另外,針對業委會的財務問題,周主任表示要求業委會對歷年的賬目進行公示。6月22日,小區召開臨時業主大會,經全體業主投票表決,同意提前進行業委會改選,并且聘請專業物業公司管理。
律師:業主自行管理小區 仍需有人提供物業服務
專業律師告訴記者,依照《杭州市物業管理條例》第40條的規定,經占總人數過半的業主同意,物業管理區域可以在街道辦事處、鄉(鎮)人民政府、社區居民委員會的監督指導下由業主自行管理。實行自行管理的應當將執行機構、管理方案、收費標準和管理期限等內容提交業主大會會議表決。因此,這個小區如果在沒有召開業主大會,且沒有在相關部門的監督指導下實施自治,涉嫌違反國家的有關法律規定。
律師表示,《杭州市物業管理條例》明確在街道、社區監督指導下可由業主自行管理小區,但因自行管理還在探索中,規定得并不詳細。業主自行管理小區可以理解為小區不再聘請物業公司了,但仍需一定數量符合要求的人員提供小區物業服務工作。比如通過業主大會決定,小區物業費、停車費、所有經營性收入都歸業委會管理,再招聘符合要求的物業員工,工資由業委會支付。為保障自治管理的公開和透明,業主大會可以委托具有資質的專業機構對管理費用、物業專項維修資金、物業經營性收益等進行財務管理和財務審計。管理賬目每年向業主公布一次。
關于新老業委會銜接問題,律師表示,依照《杭州市物業管理條例》第25條規定,業主大會選舉產生新一屆業主委員會之日起10日內,上一屆業主委員會應當在街道辦事處、鄉(鎮)人民政府指導下,將其保管的有關憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業主共有的財物,移交給新一屆業主委員會,并完成交接工作。拒不移交上述物品的,業主委員會可以請求物業所在地街道辦事處、鄉(鎮)人民政府或者公安機關協助移交。
業主自行管理小區是個新生事物,每個小區的實際情況千差萬別,并不具有可比性,也不太可能普及。要自行管理小區,對業委會成員的要求高,要懂物管知識、懂法律、有責任心和奉獻精神,“物業管理是專業活動,還是要請物業公司來管理,業主與物業公司建立合同關系比較好?!?span>(《青年時報》)